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項目招投標流程及管理：政府采購的招標程序
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政府采購的招標程序一般如下：
1、采購人編制計劃，報縣級以上人民政府的財政部門批準
2、采購辦與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標方式
招標代理機構(gòu)是獨立于政府和企業(yè)之外的，為市場主體提供招標服務的專業(yè)機構(gòu)，屬于中介服務組織。它的招標代理資格需經(jīng)國家招標投標主管機關的嚴格認證。
招標方式：公開招標、邀請招標
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請收的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3、建設單位委托相關的咨詢公司進行市場調(diào)查，與采購人確認采購項目后，編制招標文件
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函
5、出售招標文件，對潛在投標人資格預審
6、接受投標人標書
投標：獲取招標文件、編制標書、遞交標書、標書的簽收
兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。
7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點公開開標
唱標：開標時，由專業(yè)的負責人進行唱標。唱標主要是公布投標報價，其他內(nèi)容看招標文件要求，如果是監(jiān)理標還會有總監(jiān)姓名、職稱等，如果是建設標可能會有項目經(jīng)理的姓名和資質(zhì)等。
講標：必要時投標人還有可能進行講標，然后由評審人員提問，最后按積分評標制進行比較評估。
流標：為了保證引起充分競爭，對于投標人少于三個的，一般應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例，至少有三家投標者才能帶來有效競爭，因為兩家參加投標，缺乏競爭，投標人可能提高采購價格，損害招標人利益。
開標由招標人主持。
8、由評標委會員對投標文件評標
評標：評標由評標委員會負責
評標委員會由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術、經(jīng)濟等相關領域?qū)＜?、招標人和招標機構(gòu)代表等5人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標委員會應用按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；評標委會員完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委會員直接確定中標人。
9、依據(jù)評標原則及程序確定中標人
采用最低價評標法評標的，在商務、技術條款均滿足招標文件要求時，評標價格最低者為推薦中標人；
采用綜合評價法評標的，綜合得分最高者為推薦中標人。
招標評分標準：
1、以客觀事實為依據(jù)
2、嚴格控制自由裁量權
3、得分應能明顯分出高低
4、執(zhí)行國家規(guī)定，體現(xiàn)國家政策
5、評分標準應便于評審
6、細則橫向
10、向中標人發(fā)送中標通知書
中標人確定后，招標人應用向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
11、組織中標人與采購單位簽訂合同
招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
對于系統(tǒng)集成類的技術合同，一般應包括：項目名稱；標的內(nèi)容、范圍和要求；履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式；技術情報和資料的保密；風險責任的承擔；技術成果的歸屬和收益的分成方法；驗收標準和方法；價格、報酬或者使用費及其支付方式；違約金或者損失賠償?shù)挠嬎惴椒?；解決爭議的方法；名詞術語的解釋等。
參考法律法規(guī)：
《中華人民共和國招標投標法》
招標書的內(nèi)容如下：
1 建設項目和設計原則 2 投標須知 3 招標單位 4 招標范圍 5 招標方式 6 投標方式 7 招標時間、地點及說明 8 投標文件的編寫與提交 9 開標與評價 10 中標確認
投標書的內(nèi)容如下：
1 前言
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