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系統(tǒng)集成項目管理工程師案例分析每日一練試題內(nèi)容（2020/4/22）

閱讀下列說明，回答問題1至問題4，將解答填入答題紙的對應欄內(nèi)。
【說明】
某大型國有企業(yè)A計劃建立一套生產(chǎn)自動控制系統(tǒng)，改變目前的半自動化生產(chǎn)狀態(tài)。A企業(yè)內(nèi)部設立有信息中心，具有自主開發(fā)能力，但采購部門經(jīng)理老李認為自主開發(fā)耗時長，還是決定從外部選擇一家具有相關(guān)成熟產(chǎn)品和實施經(jīng)驗的集成商實施外包。
老李組織編寫了采購計劃，確定該項目要對外進行招標，由于招標代理機構(gòu)B已經(jīng)與A企業(yè)合作多次，并列入了A企業(yè)的供應商名錄，因此A企業(yè)直接委托B機構(gòu)開始招標工作。
招標代理機構(gòu)B協(xié)助A企業(yè)擬制了招標文件，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了招標公告。招標文件中要求，潛在供方應具有信息系統(tǒng)集成二級（及其以上）資質(zhì)。集成商C公司想?yún)⒓油稑?，但只具有信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)，C公司聯(lián)合了有信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的集成商D公司共同參加投標。在投標截止時間前一周。A企業(yè)發(fā)現(xiàn)招標文件中有一處錯誤，他們對招標文件進行了修改并在網(wǎng)上進行了公告，還電話通知了每一個已知的投標人。
代理機構(gòu)B接收了多份標書，與A企業(yè)共同對標書中涉及的技術(shù)方案、報價、資質(zhì)證明材料等文件進行了評審，最終選擇了一家報價最低的集成商E公司。
接下來，A企業(yè)與集成商E公司簽訂了合同。在項目需求階段，雙方對于需求的理解產(chǎn)生了不一致。為消除需求的歧義，雙方召開了多次會議進行溝通。同時，在項目實施過程中，由于集成商E公司沒有此類軟件開發(fā)的經(jīng)驗，部分開發(fā)模塊需要外購，因此導致項目的進度延后。
【問題1】（3分）
老李直接決定將項目外包的做法是否合適？為什么？
【問題2】（3分）
判斷下列選項的正誤（填寫在答題紙的對應欄內(nèi)，正確的選項填寫“√”，錯誤的選項填寫“×”）；
（1）編制采購計劃計劃前應首先做出自制/外購決定。 （ ）
（2）A企業(yè)不應該直接委托B機構(gòu)作為招標代理機構(gòu)。（ ）
（3）結(jié)束采購過程就是把合同和相關(guān)文件歸檔以備將來使用. （ ）
【問題3】（8分）
（1）該項目的合同應采用哪一種合同對于甲方比較有利？為什么？
（2）C公司和D公司的聯(lián)合體是否符合投標要求？為什么？
【問題4】（6分）
請說明在該項目的采購過程中可能存在哪些問題？

信管網(wǎng)364079413：
合適，只要符合企業(yè)制度和招投標流程就可以 ＜br＞ ＜br＞1.對 ＜br＞2.錯 ＜br＞3.錯 ＜br＞ ＜br＞（1）應采用固定總價合同。 ＜br＞原因：這種合同中，集成商承擔了需求變更等方面帶來的風險。 ＜br＞（2）不符合投標要求。 ＜br＞原因：聯(lián)合體的資質(zhì)以聯(lián)合體中資質(zhì)最低企業(yè)的資質(zhì)為準。

信管網(wǎng)202003：
合適 因為自主開發(fā)耗時長，外包可以尋求有相關(guān)成熟產(chǎn)品和實施經(jīng)驗的集成商，提高質(zhì)量，加快進度 xxx 固定總價合同 可以避免因外部變化帶來的風險 不符合 cd聯(lián)合體應都滿足信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)要求，聯(lián)合體投標，以其中資質(zhì)較低的一方確定聯(lián)合體的資質(zhì) 1在投標截止時間前一周對招標文件進行修改有問題，應至少在提交投標文件15日前提出2電話通知每一位已知的投標人不合適，應該書面通知3確定中標人選擇標準不恰當，不應只根據(jù)報價最低來確定4確實對供應商的調(diào)查了解5合同簽訂過程中沒有對需求重復理解的基礎(chǔ)上簽訂6合同履行過程中監(jiān)督控制不足

信管網(wǎng)ce5984：
問題1 答：不合適，應先決定自制/外購的調(diào)查工作； 問題2 答：對，錯，錯； 問題3 答：總價合同比較有利，因為項目需求明確，范圍清楚； 不符合投標要求，c公司和d公司沒有子母公司的關(guān)系 問題4 答：1.沒有編制采購管理計劃； 2.招標文件存在問題，c公司不滿足招標文件要求； 3.招標人對招標文件的錯誤修改后沒有進行公示；沒有延期開標時間； 4.應采用綜合評分法進行評標，低價中標的方式對項目實施存在重大風險； 5.

信管網(wǎng)lamei：
【1】
合適，自主研發(fā)需要前期調(diào)研，耗費時間較多。外包可以獲取他人的長處，自己專注于擅長的領(lǐng)域

【2】
√ × √

【3】
（1）項目的合同使用總價合同對甲方有利，該合同方式以一個固定價格打包給乙方，所有風險都需要乙方承擔
（2）不符合。以聯(lián)合體進行投標，所有的各方都需要符合資質(zhì)才可以進行投標

【4】
1.只有三級資質(zhì)的c公司聯(lián)合二級資質(zhì)的d公司參與了投標，且沒有被取消資格；
2.投標前截止一周，修改了錯誤，是錯誤的，應在截止期前15天修改，沒有修改的，應該作為附件說明
3.選擇報價最低的公司是不行的，報價最低可能低于成本價，這就不符合相關(guān)法律了
4.選擇中標公司沒有充分考慮其開發(fā)經(jīng)驗，導致部分模塊需外購，耽誤了進度

信管網(wǎng)cnitpm4268876255：
問題1： 不合適，老李應該進行全面的自制和外購分析，單從時耗長短來分析就做決策是不夠的，還要分析成本和是否為核心競爭力等多因素。 問題2： （1）對 （2）對 （3）錯 問題3： （1）固定總價合同和固定總價加激勵合同對甲方比較有利，該合同風險較小，成本相對可控 （2）不符合要求，因為c公司資質(zhì)不符合，聯(lián)合投標應該以最低資質(zhì)的企業(yè)為聯(lián)合體的資質(zhì)。 問題4： 1.未充分的自制外購分析 2.未審核招標代理機構(gòu)的資質(zhì) 3.未審核投標方的資質(zhì) 4.招標過程中修改招標文件，只是電話通知 5.采購過程中缺乏有效的監(jiān)控