風(fēng)險(xiǎn)管理

某市自然資源局以“國土空間治理能力創(chuàng)新提升”為目標(biāo)，推進(jìn)國土空間規(guī)劃實(shí)施向全生命周期管理模式升級(jí)。某市自然資源局“國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)”（以下簡稱“一張圖”）項(xiàng)目招投標(biāo)。2021年12月8號(hào)我公司順利中標(biāo)，我被任命為該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施。該項(xiàng)目共投資1120萬元，建設(shè)工期為9個(gè)月，2022年12月通過客戶方的驗(yàn)收。

“一張圖”采用基于j2ee的b/s/s三層架構(gòu)技術(shù)和javaspript地圖應(yīng)用平臺(tái)，將用戶界面、業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分離，以oracle數(shù)據(jù)庫為支撐，綜合利用etl、數(shù)據(jù)倉庫、olap、數(shù)據(jù)挖掘等商業(yè)智能技術(shù)。“一張圖”建立現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等4大類共計(jì)106個(gè)子類，512項(xiàng)數(shù)據(jù)，215項(xiàng)數(shù)據(jù)移動(dòng)應(yīng)用端，構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)證中心、二三維聯(lián)動(dòng)、分析評(píng)價(jià)、成果審查管理等功能模塊，縱向銜接省自然資源廳平臺(tái)，橫向聯(lián)通市級(jí)住建等部門相關(guān)系統(tǒng)

“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大（涵蓋了某市16個(gè)區(qū)縣國土自然資源管理的所有業(yè)務(wù)），涉及的干系人多（不僅包括項(xiàng)目組成員、公司領(lǐng)導(dǎo)，還包括某市及16個(gè)區(qū)縣自然資源局相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)營商等），參與的成員多（高峰時(shí)達(dá)到100多人）等特點(diǎn)。為了保證項(xiàng)目完成，我組建了強(qiáng)矩陣的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，通過有效的項(xiàng)目管理、特別是出色的風(fēng)險(xiǎn)管理帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全體成員經(jīng)過奮戰(zhàn)獲得了良好的績效，取得項(xiàng)目的成功。我在“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理主要從以下六方面入手。

一、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理。

我們在“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)之初就先依據(jù)項(xiàng)目章程、項(xiàng)目管理計(jì)劃以及干系人登記冊(cè)采用干系人風(fēng)險(xiǎn)分析、專家座談的方式，邀請(qǐng)某市及16個(gè)區(qū)縣自然資源局業(yè)務(wù)科室成員代表、團(tuán)隊(duì)成員、相關(guān)專家，制定《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》。內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)管理方法論、各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響定義、各角色與對(duì)應(yīng)的職責(zé)、預(yù)算、時(shí)間安排、報(bào)告格式、風(fēng)險(xiǎn)類別、跟蹤等。

二、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是判定項(xiàng)目中哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成影響，并記錄它們的屬性特征。在“一張圖”建設(shè)中，我預(yù)先在項(xiàng)目群發(fā)了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，全體項(xiàng)目成員做好參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的頭腦風(fēng)暴會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)上，我們結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、進(jìn)度管理計(jì)劃、成本管理計(jì)劃、人力資源管理計(jì)劃、范圍基準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和人員等各領(lǐng)域進(jìn)行了分析，集思廣益。最終我們識(shí)別出了三大類風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，并采用風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)列舉了15條風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)有：關(guān)鍵技術(shù)人員少，預(yù)算不能按時(shí)足額到位，因天氣原因使山上樹被毀。我們識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)后形成風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)，第一列是序號(hào)，第二列為風(fēng)險(xiǎn)名稱，第三列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，第四列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生影響，第五列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目影響大小，第六列規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，第七列為實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，第八列為監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果，第九列風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，第十列備注。第一列、第二列、第九列先填上。

三、實(shí)施定性風(fēng)險(xiǎn)分析。

在“一張圖”建設(shè)中，我們采用會(huì)議的方式進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)分析，本次會(huì)議除了邀請(qǐng)相關(guān)干系人外，還別邀請(qǐng)了相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估。我們利用風(fēng)險(xiǎn)概率和影響評(píng)估技術(shù)對(duì)前面識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。分析結(jié)果：關(guān)鍵技術(shù)人員少發(fā)生概率是0.5，如果發(fā)生會(huì)影響工期;預(yù)算不能按時(shí)足額到位發(fā)生概率為0.5，如果發(fā)生會(huì)使硬件無法及時(shí)裝備;因天氣原因使山上樹被毀發(fā)生概率為0.8，如果發(fā)生會(huì)影響前期收集數(shù)據(jù)。我們把分析結(jié)果填入第三列，影響填入第四列，完善風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。

四、實(shí)施定量風(fēng)險(xiǎn)分析。

我們依據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，結(jié)合公司在其他項(xiàng)目的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合本人自身的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析，建立數(shù)學(xué)模型對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)：關(guān)鍵技術(shù)人員少影響較大，預(yù)算不能按時(shí)足額到位影響較大，因天氣原因使山上樹被毀進(jìn)行分析影響較小。把定量分析的結(jié)果填入風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)第五列，更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。

五、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

在“一張圖”建設(shè)中，針對(duì)可用關(guān)鍵人員少的風(fēng)險(xiǎn)，我們采用外聘資源技術(shù)專家，并對(duì)新招聘的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。針對(duì)預(yù)算不能按時(shí)足額到位，我們采取一方面加強(qiáng)整體資金控制，及時(shí)溝通，另一方面預(yù)留進(jìn)度和成本上的應(yīng)急儲(chǔ)備，減少這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響。針對(duì)因天氣原因使山上樹被毀的風(fēng)險(xiǎn)，我們采用提交變更申請(qǐng)，增加預(yù)算和工期，及時(shí)對(duì)變動(dòng)的區(qū)縣進(jìn)行重新采集數(shù)據(jù)。完成規(guī)劃后，我們征求相關(guān)專家意見，并把結(jié)果填入風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)第六列，更新了風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。

六、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是執(zhí)行商定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的過程。“一張圖”建設(shè)中，關(guān)鍵人員少的風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算不能按時(shí)足額到位風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生。因天氣原因使山上樹被毀風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了，我們按照規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法，使工期拖延了五天，我們采用趕工方法消除了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響，實(shí)施完風(fēng)險(xiǎn)后我們及時(shí)把結(jié)果填入風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)第七列，更新了風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。

七、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。

“一張圖”建設(shè)中，我們時(shí)時(shí)注意識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分析及制定新風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。定期將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果通過電子郵件等方式發(fā)送給項(xiàng)目組成員及相關(guān)干系人，使其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況有整體認(rèn)識(shí)。在此過程中，我們主要使用了風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、偏差績效測量等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過我們團(tuán)隊(duì)不懈的努力，項(xiàng)目歷時(shí)12個(gè)月，終于在2022年12月“一張圖”正式通過某市自然資源局開的驗(yàn)收評(píng)審會(huì)，得到各應(yīng)用方的肯定。“一張圖”系統(tǒng)實(shí)施使我學(xué)到不少東西，也吸取了不少教訓(xùn)。今后的工作中，我將不斷充實(shí)自己，多掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，多與同行進(jìn)行交流，不斷提升自己的業(yè)務(wù)和管理水平。

我三次論文（2021年上45分，2022年上49，2023年上46）經(jīng)驗(yàn)就是，一定要好好回答題目的小題問題，我每次準(zhǔn)備論文都是準(zhǔn)備背景，剩下的現(xiàn)場寫，而且定義作用沒有背下來。每次跟這次風(fēng)險(xiǎn)管理一樣，基本上三分之二內(nèi)容在回答小題的問題，而且小題問題不會(huì)漏了任何一個(gè)。