國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；
(2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有下列情形之一的，可以不進行招標：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術；
(2)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；
(3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；
(4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
不是采用新技術就不要招標，而必須是不可替代專利或專有技術可以不進行招標
系統(tǒng)集成項目管理工程師教程第2版P229：http://www.jazzmuze.com/pm/34951.html
信管網參考答案：B