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信息系統(tǒng)監(jiān)理師案例分析每日一練試題內容（2025/3/1）

閱讀下列說明，回答問題l至問題5，將解答填入答題紙的對應欄內。
【說明】（20分）
某省政務信息網建設項目全部由政府投資?！犊尚行匝芯繄蟾妗泛汀冻醪皆O計報告》已經主管部門批準，現(xiàn)決定對該項目采取公開招標的方式選定承建單位，確定了投標保證金的數(shù)目，并委托某工程咨詢單位為該項工程編制標底。招標人于2006年8月8日在國家級報刊上發(fā)布了招標公告，并規(guī)定2006年9月5日14時為投標截止時間。招標工作步驟如下：
(1)發(fā)放招標邀請書。
(2)發(fā)布招標公告。
(3)投標單位資格審查。
(4)召開標前會議（先進行現(xiàn)場踏勘）。
(5)接受投標書。
(6)開標。
(7)確定中標單位。
(8)評標。
(9)發(fā)中標通知書。
(10)簽訂合同。
A、B、C、D、E等5家公司購買了招標文件，并于2006年9月5日14時前提交了投標文件，但是投標人E由于銀行手續(xù)方面的問題，于2006年9月5日16時才提交投標保證金。開標會由招標代理機構主持，省公證處到場監(jiān)督。開標前招標代理機構組建了10人評標委員會，其中包括招標人代表6人。結果A、B、C、D等4個單位的投標報價均在7000萬元以上，但是工程咨詢單位編制的標底為5000萬元，A、B、C、D的投標價與標底相差2000余萬元，引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省有關部門投訴，認為該工程咨詢單位在編制標底的過程中，漏算了多項材料、設備、軟件等費用，并少算了工作量。為此，招標人請求省內的權威部門對原標底進行了復核。2006年12月10日，該權威部門拿出復核報告，證明該工程咨詢單位在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位提出的問題，復核標底與原標底相差近2000萬元。
由于上述問題久拖不決，招標人決定終止本次招標，重新進行招標。
【問題1】(4分)
招標工作步驟的排列順序有不妥之處，請給出正確的排列順序。
【問題2】 (4分)
招標人對投標單位進行資格審查應考慮哪四個方面的因素？
【問題3】(6分)
由于上述問題久拖不決，招標人決定終止本次招標，重新進行招標，該做法是否妥當？如果重新進行招標，給投標人造成的損失能否要求招標人賠償，為什么？如果不能重新進行招標，請說明理由。
【問題4】（2分）
E單位的投標文件應當如何處理？為什么？
【問題5】（4分）
招標人的招標做法還有哪些不正確之處，請逐一說明。